Les Finances Publiques

Les finances publiques ne laissent personne indifférent: les citoyens sont constamment affectés par les décisions économiques et financières de leur gouvernement. C'est plus évident en ce qui concerne les taxes (impôt des personnes physiques, impôt des sociétés, TVA, droits de succession, etc.) qu'ils ont à payer. Pourtant tous profitent de façon substantielle des dépenses publiques: sécurité sociale, enseignement, éclairage publique, etc. Depuis le début du XXème siècle, les dépenses publiques ont connu une croissance soutenue qui s'est traduite par une augmentation permanente de leur part dans les agrégats représentatifs de l'activité économique. Dans les pays occidentaux, le pourcentage des dépenses des administrations publiques au sens large est passé de 10% du produit intérieur à près de 50% de cet agrégat. Ces chiffres montrent que nous vivons non pas dans une pure économie de marché mais plutôt dans des économies mixtes. L'importance des dépenses publiques témoignent du rôle que l'Etat exerce sur l'activité économique du pays et sur la vie des citoyens.

Les finances publiques traitent de l'ensemble des problèmes liées aux recettes et aux dépenses du secteur public. Il s'agit d'une science pluridisciplinaire, en raison de la diversité des phénomènes appréhendés, qui met en cause à la fois le droit, la science politique, la science sociale et la science économique.

A. LES OBJECTIFS DE LA POLITIQUE BUDGETAIRE

  1. Branche allocation
  2. Branche distribution
  3. Branche stabilisation

B. LES DEPENSES PUBLIQUES

  1. Théories explicatives de la croissance des dépenses publiques
  2. Examen des données relatives aux pays européens
  3. Evaluation des dépenses publiques: coûts et avantages

C. LES RECETTES PUBLIQUES

  1. Le prélèvement global ou la pression fiscale au sens large
  2. la pression fiscale
  3. les principaux impôts directs
  4. les principaux impôts indirects
  5. taux moyens et marginaux d'imposition
  6. Caractéristiques d'un "bon" système fiscal
  7. la notion d'incidence de l'impôt
  8. Elasticité de la recette fiscale par rapport au revenu national

D. LE SOLDE BUDGETAIRE

  1. Définition
  2. Notions théoriques:
  • Conception classique
  • Conception keynésienne
  • le solde budgétaire de plein emploi
  • le solde budgétaire structurel
  • l'effet boule de neige

E. LA DETTE PUBLIQUE

  1. Définition
  2. Structure de la dette publique en Europe
  3. Les charges de la dette publique

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